在好奇心驱使下，沈知州专门找陈小宝问了情况，结果得知尚芸在那间屋子转了两圈，大概翻了翻，就回了自己房间——没有带走任何案卷。

晚上沈知州带着尚芸一起下值，眼看着她只拎着一摞纸，忍不住问道：“这个，尚芸哪，那些积案你打算怎么办哪？”

尚芸笑得轻松：“大人尽管放心，小的自有办法。”

当天晚上，沈知州听下人说，尚师爷在自己的小房间里点着油灯一直忙活。可是她连个案卷都没带回来，她能忙什么呢？

第二天一早，沈知州刚上值，尚芸拿着一摞纸，敲开了门。

沈知州不知道她是来交差的，还是来诉苦的，挑了挑眉，问道：“你来做什么？”

尚芸行了个礼，严肃地说：“是阶段性汇报。”

她把纸摆在桌上，最上面写着几个大字“积案办理工作流程”。沈知州愣愣地看着这张纸，半晌没说出话来。

尚芸自以为是给了古代人一点小小的震撼，刚抬起下巴，就听沈知州十分同情地说：“本官算是知道你为啥不能参加科考了，你字写成这样，就是参加了，怕是也取不上啊。”

尚芸……

有本事咱俩到现代社会一起敲键盘，看谁打得快。

尚芸道：“大人，您别光看字啊。您何不先看看内容？”

沈知州忍着不适往下看去，越看眼睛越亮。他嘴角隐隐露出一点笑意，却很快压了下去，故意道：“本官是让你干活，你这不是把活都给推出去了吗。”

“大人，”尚芸立即道：“咱们不能搞个人英雄主义。如果光靠一个人，一来不利于发挥集体的力量和智慧，二来容易人走政息。要想确保长效，最好的办法就是建章立制，从体制机制上解决问题。您看是不是这个理？”

人走政息。

沈知州在心里把这几个字又过了一遍，才抬起头来，道：“说得倒是一套一套的，只不过你自己瞎琢磨出来的东西，到底靠不靠谱？”

尚芸立即笑道：“我只是起了个初稿，具体成不成，自然要大家一起商议。您定个时间，我就去请各位大人。”

重要的工作上“三重一大”集体讨论，没问题呀！尚芸对自己的局限十分清楚，知道自己只是纸上谈兵，照搬照抄，现代的机制在古代如何运作下去，自然还得靠原住民。

沈知州看了她一眼，微微颔首道：“那就半个时辰后吧。”

尚芸兴冲冲出了门。

沈知州看着她的背影，心道，聪明人往往眼高于顶，此子能做到既聪明又谦逊，倒是难得。

尚芸在现代社会没少办会，因此很有经验地叫来陈小宝，请他帮着列出各部门长官，两人分头一个个通知完毕，便到了召开会议的二堂。

二堂是州里平日议事的地方，正中是一张公案桌和一把太师椅，两侧摆着几把椅子，墙上还挂着一幅“忍气禁刑”的字。她按照人数摆了摆椅子，又挨个坐着试了试。

陈小宝看得莫名其妙：“师爷，你在干什么啊——”

“啊，没什么没什么。”尚芸有些尴尬地摸了摸鼻子，没好意思说自己在现代社会工作时，自打一次领导坐在椅子上往后仰了过去，她就得了强迫症，每次开会前都要挨个试试椅子结实不结实。

好在现在不用排座次、打桌签，准备一次性纸杯、复印会议材料，也用不着试麦克、调空调。

看来，古代也有古代的好啊！尚芸轻松地伸了个懒腰，开始专心准备自己的材料。

半个时辰后，郭签判、判官、推官、各曹参军……几乎整个府衙的长官都坐在厅里。尚芸看人来齐了，忙要去请沈知州，不想刚一推门，沈知州已经施施然走了进来。

不用人请，自己就知道来开会，看来沈知州是个没有架子的好领导。

沈知州指了指尚芸：“给各位介绍一下，这是本官聘来的特别师爷尚芸。此前州里积了不少案子，尚师爷最近着手经办，提了个，”

他看了尚芸一眼。尚芸心领神会，忙小声道：“工作流程。”

“对，工作流程。”沈知州说：“请尚芸先介绍一下，各位提提意见。”

尚芸站起身来，一双双眼睛扫了过来，集中在这个瘦瘦小小的少年身上，眼中有怀疑，有不屑，有审视。

她是见过大场面的，从容地行了个礼，笑道：“见过各位大人，我初来乍到，经验远不及各位。只是一来是知州大人交办的任务，不得不尽心，二来见州中积案甚多，心里着急，有意为各位大人减减负担。在下才疏学浅，又没什么经验，还望各位大人不吝赐教。”

接下来便是尚芸的主场了，她深入浅出、条理清晰地介绍了自己的设想，其实就是现代接访机制，由她带人先登记筛选、转办交办，主办单位六十日内办理答复并抄告结果，她这边结案，超期者督办。

推官本就没太把尚芸放在眼里，一听到“超期督办”，就叫了起来：“尚师爷，你开玩笑呢？好多案子错综复杂，就不是六十日内能办得完的！”

尚芸微微一笑，道：“推官大人，我昨日粗粗翻了一遍，发现州里积案之所以这么多，是因为很多百姓未去县里，便直接找到了州里，咱们也稀里糊涂接了下来。今后应当严格依律逐级上诉，只有拿着县衙判决书或不理状的，咱们才受理。这样一来，州里案子就能不少。”

推官摇头道：“这么一来，只怕县里压力又要大了。”

尚芸道：“不少案子是邻里争地、亲人争遗产等民间纠纷，咱们可以请一些地方上的乡绅族老任民间判官，帮着化解一些小案，这样……”

这回旁边的判官嗤笑起来，摇着头道：“尚师爷天真了。民间乡绅族老压根不懂律令，怎么断案？”

尚芸道：“可以让各县挑选得力之人，进行培训教导。州里可以编教材，只要教一些常用的律法和案例就好。”

判官想了想，点头道：“这倒也罢了，只是乡绅族老又怎么会愿意白白干活？”

尚芸笑道：“大人，乡民大都有几分虚荣之心，他们多了这么个荣誉身份，又跟县里拉上了关系，还有什么不愿意的？”

众人又问了几个问题，尚芸皆逐一答了。沈知州见大家再无异议，便道：“既如此，便请尚师爷按此办理吧。”

尚芸拱手道：“请大人给我一个月时间，我带着小宝先把案子做个登记筛选，一个月后请各县县令来州里，把这些案子分派下去。这律令教材之事可能就要劳烦判官大人了。”

判官笑道：“不麻烦不麻烦，若是今后能让民间自行断案，我们也能省些事。”

仅是登记筛选，工作量其实也不小。尚芸带着陈小宝忙了一个月，总算初步筛了一轮。一个月后，沈知州召集各县县令来州里，宣布了这套工作流程。县令们别管心里怎么想，表面上都还算恭顺，纷纷称赞，唯有长泰县宋县令冷笑道：“尚小师爷在州里高高在上的，怕是不了解我们县里的情况。凡是来府衙闹事的，说句实在话，都是些刁民无赖，哪里有好人？你不理他，他过上几日也就消停了，你若给了他回复，他更要胡搅蛮缠了。若是每个案子都要这么办，我们税赋也不用收了，新政也不用忙了，每日只应对这些刁民就够了。”

尚芸几乎瞪圆了眼睛，没想到还有这么刚的！这位若不是情商特别低下，想来就是有过硬的后台。

沈知州瞟了他一眼，慢慢道：“长泰县情况特殊，确有一定难处。要不然，这次就不算长泰县了吧。”

宋县令得意地看了尚芸一眼，悠悠然坐下了。尚芸倒不以为忤，心中暗想，居然连知州大人都怂了，此人果然是有后台。

散会之后，其他县令都与沈知州寒暄两句方告退，独宋县令趾高气扬地站起身，冲着尚芸道：“尚师爷大概是书生出身，不懂得底下的情况，有时间不妨多来长泰县看看，也分个好歹，莫要听风就是雨，跟那些刁民一气来为难自己人。”说罢仰着一张白脸出了门。

尚芸满心疑惑地望着他的背影，沈知州叹了口气，道：“你是不是觉得不应该？”

“那倒没有，”尚芸坦率道：“小人只是好奇此人什么来头，是不是靠山特别硬。”

沈知州笑了一下

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